Protokół Nr 1
PROTOKÓŁ Nr 1
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Dąbrowie Białostockiej
w dniu 16 grudnia 2014 roku
Posiedzeniu przewodniczył Paweł Mojżuk - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
Głos zabrał Dyrektor MGOK Maciej Sulik. Zaproponował Radnym, aby z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia Radni pomalowali aniołki, które zostaną przekazane na licytację na WOŚP.
Przewodniczący posiedzenia powitał zebranych i zapoznał z tematyką posiedzenia, która wynika z porządku III sesji Rady Miejskiej:
- Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatanie pomocy w zakresie dożywiania oraz ustalenia zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej w zakresie dożywiania w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na rok 2015,
b) ustanowienia programu osłonowego w zakresie dożywiania „pomoc gminy w zakresie dożywiania” na rok 2015,
c) zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej przyznawane pod warunkiem zasad w części lub całości w ramach realizacji zadań własnych gminy,
d) aktualizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2016,
e) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dąbrowa Białostocka na lata 2014 – 2024,
f) zmian w budżecie na 2014 rok,
g) zmiany uchwały w sprawie opłaty targowej,
h) zmiany uchwały w sprawie emisji obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu z dnia 26 kwietnia 2013,
i) zmiany uchwały w sprawie emisji obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu z dnia 29 kwietnia 2014,
j) ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2014,
k) uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015,
l) ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych,
m) ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Dąbrowy Białostockiej.
- Zapytania i wolne wnioski.
Do punktu 1.
Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatanie pomocy w zakresie dożywiania oraz ustalenia zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej w zakresie dożywiania w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na rok 2015
Kierownik MOPS Agnieszka Poważa przedstawiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Do końca 2013 r. te zadania były realizowane zgodnie z ustawą. Obecnie program obejmuje dzieci w okresie nauki szkolnej i osoby samotnie gospodarujące i niepełnosprawne. Z pomocy w formie posiłku skorzystało 17 dzieci.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 14 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
b) ustanowienia programu osłonowego w zakresie dożywiania „pomoc gminy w zakresie dożywiania” na rok 2015
Projekt uchwały w powyższej sprawie przedstawiła Kierownik MOPS. Program osłonowy działa na takiej zasadzie, że przyznaje się posiłek dziecku, które wg dyrektora placówki powinno otrzymać. Taka uchwała podejmowana jest na rok kalendarzowy.
Radna Krzywicka: gdy takie dziecko wyznaczy dyrektor, czy Opieka Społeczna sprawdza sytuację jaka panuje w domu?
Poważa: każda zgłoszona sytuacja jest sprawdzana i kontrolowana. Zdarzają się sytuacje, gdzie dochód rodziny jest duży ale mają też dużo kredytów do spłacenia wtedy takie dziecko podlega dożywianiu. Dożywianiem obejmujemy również rodziny niezaradne życiowo.
Więcej uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 14 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
c) zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej przyznawane pod warunkiem zasad w części lub całości w ramach realizacji zadań własnych gminy
Kierownik MOPS przedstawiła stosowny projekt uchwały. Udzielamy pomocy ze względu na klęskę żywiołową lub pożar, gdy sytuacja powoduje chwilowy brak zabezpieczenia swoich potrzeb.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 14 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
d) aktualizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2016
Kierownik MOPS przedstawiła stosowny projekt uchwały. Zarządzeniem Burmistrza został powołany zespół do monitorowania strategii opracowanej dla realizacji potrzeb społecznych.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 14 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
e) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dąbrowa Białostocka na lata 2014 – 2024
Projekt uchwały w powyższej sprawie przedstawiła Skarbnik Gminy Ewa Czarniecka. Niniejszy dokument jest podobny do budżetu ale swoim zakresem obejmuje przyszłe lata w których będzie zadanie realizowane. Obecnie prognoza opracowana jest do 2024 roku. Zmiany w WPF dokonujemy razem ze zmianami w budżecie gminy na dany rok związanymi ze zmianą deficytu. Wydatki bieżące nie mogą być wyższe od dochodów bieżących. Ważną kwestią w opracowywaniu prognozy są wskaźniki, których niezachowanie zagraża budżetowi.
Radna Krzywicka: jaki jest najwyższy maksymalny wskaźnik zadłużenia?
Skarbnik: do 2013 r. były podane maksymalne wskaźniki w wysokości 60 % i spłaty 15 %. Nie ma ogólnego wskaźnika dla wszystkich, tylko wyliczane indywidualnie dla danej gminy. Zachowana jest relacja w spłacie zobowiązań. W WPF ujęte są zadania z okresem realizacji dłuższym niż 2 lata, tj. gminny program usuwania azbestu, przebudowa dróg powiatowych (Kamienna Nowa – Kamienna Stara).
Więcej uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 14 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
f) zmian w budżecie na 2014 rok
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Omówione zostały zadania inwestycyjne.
Przewodniczący posiedzenia: jak przebiega sprawa z przebudową przepustu i wymianą osadników?
Pan Kalenik: zadanie jest w toku, niniejsza sprawa była przedłużana już trzykrotnie.
Burmistrz: nie możemy wejść z żadnymi pracami na teren właściciela bez jego zgody. Właściciel nieruchomości jest otwarty na rozmowy. Najbardziej drażliwym tematem są te działki zalewowe.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 14 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
g) zmiany uchwały w sprawie opłaty targowej
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Zmianie nie uległy stawki podejmowane w październiku tylko omówiono formę rozliczenia inkasenta z Urzędem.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 14 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
Przewodniczący posiedzenia ogłosił 5 min. Przerwy.
Po przerwie przystąpiono do dalszej realizacji porządku.
Posiedzenie komisji opuścił Radny Kowalczuk Andrzej.
h) zmiany uchwały w sprawie emisji obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu z dnia 26 kwietnia 2013
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Zmieniony został bank obsługujący obligacje. Emisja dotyczy lat 2013 i 2014.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 13 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
Posiedzenie komisji opuścił Radny Jedliński Tadeusz.
i) zmiany uchwały w sprawie emisji obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu z dnia 29 kwietnia 2014
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 12 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
j) ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2014
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Ustawa o finansach publicznych dopuszcza możliwość przeniesienia wydatków na kolejny rok. Z różnych przyczyn gmina nie jest w stanie zadania takiego wykonać.
Na posiedzenie komisji wrócił Radny Jedliński.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 13 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
k) uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015
Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Gminy Leszek Kiejko. Powyższy program podejmowany jest na rok kalendarzowy.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 13 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
l) ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych
Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Gminy. Niniejszy projekt uchwały przygotowany został z uwagi na wymogi ustawy o opiece dzieci do lat 3.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 13 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany jednogłośnie.
m) ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Dąbrowy Białostockiej
Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący Rady Jarosław Budnik. Zaproponował następujące stawki:
Wynagrodzenie zasadnicze – 4400 zł
Dodatek funkcyjny – 1500 zł
Dodatek specjalny – 1770 zł
Dodatek stażowy – 880 zł co w sumie daje 8550 zł brutto.
Radny Jedliński zgłosił formalny wniosek o utrzymanie wynagrodzenia Burmistrza na poziomie jakie otrzymywał poprzedni Burmistrz, czyli 9560 zł brutto.
Radny Grajewski poparł propozycję Budnika i wnioskuje o jej utrzymanie.
Radny Hrynkiewicz zaznaczył, że praca Burmistrza niesie za sobą dużą odpowiedzialność i nie powinno się mu zaniżać wynagrodzenia.
Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie wniosek Radnego Jedlińskiego. Z wnioskiem głosowało 2 Radnych, przeciw – 10 Radnych, wstrzymał się 1 Radny. Wniosek został odrzucony.
Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie propozycję Radnego Grajewskiego. Za propozycją głosowało 9 Radnych, przeciw – 1 Radny, wstrzymało się 3 Radnych. Wniosek przeszedł.
Przewodniczący posiedzenia zwrócił się do Radnych o zaopiniowanie projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 9 Radnych, przeciw – 1 Radny, wstrzymało się 3 Radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany większością głosów.
Do punktu 2:
Zapytania i wolne wnioski.
Glos zabrała Pani Teresa Natunewicz ze Szpitala w Dąbrowie Białostockiej. Zwróciła się do Radnych z prośbą o pomoc, gdyż zagrożone są stanowiska pracy w szpitalu. Planowane jest zamknięcie oddziału wewnętrznego, a co za tym idzie również laboratorium, pracowni RTG i izby przyjęć. Związane to będzie ze zwolnieniami grupowymi. Wynagrodzenie i tak jest już obniżone o 10 % i oszczędności z tego tytułu wpływają na dodatni wynik finansowy.
Radny Jedliński: jest członkiem Rady Społecznej SP ZOZ i przygotował informację odnośnie szpitala. Ze sprawozdań wynika, że sytuacja szpitala jest pozytywna z wynikiem 452 tys. na plusie, ale ma ponad 1 mln długu. Dużo środków przeznaczono na renowację przychodni w Suchowoli. Kredyt zaciągnięty w firmie MAGELLAN. Dyrektor SP ZOZ wnioskował do gminy o dofinansowanie zakupu agregatu prądotwórczego. Z informacji dyrektora, który był na spotkaniu w NFZ wynika, że interna będzie funkcjonować jeszcze tylko przez 1,5 roku, a później NFZ nie przedłuży kontraktu. Dyrektor wiedząc o planach NFZ inwestował w Suchowoli. Należałoby wykazać oddolną inicjatywę aby szpital i interna pozostały. Wspólnymi siłami może coś zdziałamy.
Radny Grajewski: kogo wysłać na rozmowy, aby podjęte działania były legalne.
Radny Hrynkiewicz: sprawą powinno się zająć Starostwo Powiatowe jako organ zarządzający szpitalem, czyli Starosta.
Pani Natunewicz: Starostwo sprzedało budynek po przychodni ZOZ-u przy parku i szpital nie otrzymał ani złotówki z tego tytułu.
Radny Jedliński: zwrócił się z wnioskiem aby interpelacje Radnych w porządku obrad ująć po przyjęciu protokółu z poprzedniej sesji.
Przewodniczący Rady: zostanie to ujęte w programie kolejnej sesji.
Z uwagi na wyczerpanie porządku wspólne posiedzenie Komisji Rady zostało zamknięte.
Przewodniczący posiedzenia
Paweł Mojżuk
Metryka strony
