PROTOKÓŁ ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia
PROTOKÓŁ NR
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej
w dniu 22 października 2008 roku
Posiedzeniu przewodniczył Budnik Jarosław Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej.
Obecność składów osobowych Komisji zgodnie z listą załączoną do protokółu.
Osoby biorące udział w posiedzeniu przedstawia lista dołączona do protokółu.
Przewodniczący zapoznał zebranych z tematyką posiedzenia, która wynika z porządku XVIII sesji Rady Miejskiej.
Porządek wspólnego posiedzenia Komisji:
Informacja o przyjęciu średniej ceny skupu żyta do naliczania podatku rolnego.
Informacja o przyjęciu średniej ceny skupu drewna do naliczania podatku leśnego.
Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:
zmiany w budżecie Gminy na 2008 rok,
określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych,
ustalenia stawek opłaty targowej, zasad ustalania i poboru oraz terminów płatności,
zmiany uchwały dotyczącej udzielenia przedsiębiorcom pomocy regionalnej na wsparcie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości na lata 2008 - 2013,
określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Dąbrowa Białostocka,
wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej,
wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości,
przystąpienia Gminy Dąbrowa Białostocka do realizacji projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach. Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępnie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych. Poddziałanie 9.1.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych.
udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Sokólskiemu na realizację zadania w zakresie doposażenia stołówki w zespole szkół w Dąbrowie Białostockiej.
ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczej Straży Pożarnej za uczestnictwo w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym.
Wolne wnioski.
Do punktu 1.
Skarbnik Gminy przedstawiła informację o wysokości stawki podatku rolnego. Do celów wymiarów podatku rolnego na 2009 rok przyjmuje się cenę skupu żyta w kwocie 55,80 zł/q.
Przewodniczący: Propozycja Burmistrza wynosi 55,80 zł/q.
Radny Makarewicz: Zgłosił wniosek formalny o zmniejszeniu stawki podatkowej do kwoty 50 zł.
Radny Łazuk: Rolnicy liczą na obniżenie stawki podatku rolnego.
Skarbnik Gminy: Stawki podatku i opłaty lokale wzrosły o 0,82 % stosunkowo w porównaniu do poprzedniego roku, rolnicy nie odczują znacznych różnić, dlatego zależy nam na utrzymaniu tych 80 gr.
Radny Fiedorczyk: Zaproponował stawkę podatku rolnego w kwocie 52,80 zł/q.
Radny Zajko: Zgłosił wniosek, aby stawkę podatkową zostawić bez mian jak w zeszłym roku w wysokości 55 zł/q.
Burmistrz: Proponuje jednak utrzymanie stawki podatkowej w kwocie 55 zł/q, czyli jak w roku ubiegłym.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie nad propozycją Burmistrza. Za pozytywnym zaopiniowaniem informacji głosowało 6 Radnych, przeciwko - 1 Radny, od głosu wstrzymał się 1 Radny.
Przewodniczący stwierdził, iż większością głosów przyjęto stawkę 55 zł/q zaproponowaną przez Pana Burmistrza.
Do punktu 2.
Skarbnik Gminy przedstawiła informację o wysokości stawki podatku leśnego. Do celów wymiarów podatku leśnego na 2009 rok przyjmuje się cenę sprzedaży drewna w kwocie 152,53 zł za 1 m³, ogłoszoną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Przewodniczący: Stawka tego podatku jest zawsze największa, zapewne dlatego, że nie jest płacona przez mieszkańców gminy.
Nie zmniejszono stawki podatku, z braku propozycji.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za przyjęciem stawki 152,53 zł/m³ głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały stawkę podatku leśnego w powyższej kwocie.
Do punktu 3.
Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
zmian budżecie gminy na 2008 rok
Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały, wyjaśniła, że w budżecie gminy pozostają niewykorzystane środki finansowe.
Burmistrz zabrał głos wyjaśniając sprawy. Zalegające środki pochodzą z dwóch niewykonanych inwestycji, pierwsza z nich to sprawa drogi do Ostrowia, a druga to wodociągi w Jałówce i Sławnie. Burmistrz poprosił Kierownika BGK o omówienie tematu wodociągów.
Kierownik BGK: Po przygotowaniu całej dokumentacji, mieszkańcy Sławna po zapoznaniu się z planowaną linia wodociągową zgłosili sprzeciw. Jeden z mieszkańców wsi wystąpił z pismem do Samorządowego Kolegium o wstrzymanie całej inwestycji, dlatego pieniądze przekazane na ta inwestycję nadal znajdują się na koncie Urzędu.
Burmistrz: Dodatkową sumę powinniśmy uzyskać z przeprowadzonego w tym tygodniu przetargu na budynek w Harasimowiczach. Kolejnym punktem zmian w budżecie jest wprowadzenie inwestycji oświetlenia obiektów sakralnych w naszej Gminie. Po konsultacji z projektantem inwestycja ta wyniesie ok. 150 tys. zł, z czego znaczna cześć pójdzie na oświetlenie w pierwszej kolejności Sanktuarium Maryjnego w Różanysmtoku, natomiast, jeśli środki pozwolą to kolejnym budynkiem w tej inwestycji będzie Cerkiew w Dąbrowie Białostockiej.
Przed sesją Radni otrzymają nowe materiały odnośnie zmian w budżecie, zmiany te wynikać będą ze sprzedanego budynku w Harasimowiczach oraz innych inwestycji..
Kolejna sprawa to zakup nieruchomości gruntowej pod potrzeby cmentarza, cena jaką zapłacimy za m² to 10,50 zł.
Kolejną z rzędu inwestycją w budżecie jest kupno nowego samochodu na potrzeby gminy, obecny samochód ma już 10 lat i 280 tys. przebiegu. W bieżącym roku na remont wydaliśmy już ok. 10 tys. zł. Stąd prośba do Radnych o przychylne spojrzenie na ta sprawę.
Następny punkt to wykonanie odrodzenia i ułożenie polbruku pod halą sportową przy budynku gimnazjum.
Radny Hrynkiewicz: Jaki rodzaj ogrodzenia jest planowany?
Skarbnik: Nad rodzajem ogrodzenia nie ma zbytniego problemu, gdyż będzie to siatka tak jak przy tego typu inwestycjach.
Burmistrz: Zobaczymy ile wyniesie ta inwestycja, jeśli przekroczy nasze oczekiwania to po prostu wycofamy się z tego przedsięwzięcia.
Następnym problemem jest aglomeracja, Pan Zastępca Burmistrza przedstawi sytuację.
Z-ca Burmistrza: Problem, z którym się borykamy dotyczy wyposażenia naszej aglomeracji w sieć kanalizacyjną. Jeśli chcemy zdobyć dofinansowanie unijne to na jednym kilometrze inwestycji musi mieszkać 10 - ciu mieszkańców. Przeprowadziliśmy konsultacje z uczniami politechniki warszawskiej i ich zadaniem najlepsza dla nas byłaby kanalizacja ciśnieniowa. Ze względu na postawione kryteria mały małe szanse, a nakłady na taką inwestycję są ogromne.
Skarbnik Gminy powiedziała, że do końca roku zostanie jeszcze wykonany parking przy cmentarzu prawosławnym w Stocku, oraz zostanie poprawiony stan dróg od Mościchy do Reszkowiec, w Ostrowiu, Zwierzyńcu Małym, w Łozowie od strony Szostak oraz odcinek Brzozowo - Jasionówka koło P. Majewskiego. Koszt poprawy tych dróg wyniesie ok. 120 tys. zł.
Radny Makarewicz: Czy można podsypać odcinek drogi w Krugle w okolicach kaplicy?
Burmistrz: Jedynym rozsądnym rozwiązaniem tego problemu byłoby wyasfaltowanie tego odcinka.
Radny Truchanowicz: Czy nie należałoby uregulować stosunków własnościowych dróg w naszej Gminie?
Kierownik RGG: Można, tylko, że są to bardzo duże koszta. Każda sprawa będzie musiała być przeanalizowania indywidualnego, a takich dróg jest dużo.
Radny Hrynkiewicz: Prośba do wszystkich zebranych, aby spotkać się pół godziny przed rozpoczęciem obrad sesji, w celu przeanalizowania zmian w budżecie.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok.
określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w tej sprawie. Określa się następujące stawki podatku obowiązujące na terenie Gminy Dąbrowa Białostocka.
od gruntów;
związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - 0,68 zł/m²,
pod jeziorami itp. - 3,90 zł/h,
pozostałych - 0,34 zł/m²
od budynków lub ich części:
mieszkalnych - 0,58 zł/m²
związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - 18 zł/m²
zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej (materiał siewny) - 9,24 zł/m²
zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczeń zdrowotnych - 4,01 zł/m²
od pozostałych - 6,30 zł/m²
od budowli - 2 % ich wartości.
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
ustalenie stawek opłaty targowej, zasad ustalania i poboru oraz terminów płatności
zmiany uchwały Nr XII/79/08 dotyczącej udzielania przedsiębiorcom pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości na lata 2008 - 2013.
określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Dąbrowa Białostocka.
wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej.
wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości.
w sprawie przystąpienia Gminy Dąbrowa Białostocka do realizacji projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach. Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych. Poddziałanie 9.1.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych.
udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokolskiemu na realizacji zadania w zakresie doposażenia stołówki w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Skarbnik Gminy przedstawiła projektu uchwały w powyższej sprawie. Stawki podatku zostały zwiększone ok. 4 %.
Radny Dzienisik: Dwa lata temu stawka ta była znacznie większa?
Skarbnik: Zgadza się, w tym roku stawka to jest umiarkowana.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawki podatku od środków transportowych.
Projekt uchwały w powyższej sprawie omówiła Skarbnik Gminy. Opłata targowa nie była zmieniana od 2005 roku, dlatego wprowadzamy podwyżkę o 4,5 %.
Radny Fiedorczyk powiedział, że jest to za duży wzrost procentowy.
Przewodniczący: Jakie zyski czerpie Gmina z opłaty targowej w sali roku?
Skarbnik: W skali roku jest to kwota ok. 15 - 20 tys. zł.
Radny Hrynkiewicz: Dlatego, aby uniknąć takich sytuacji przyszłościowo najlepiej podnosić stawki corocznie.
Skarbnik: Podwyżka tej stawki wiąże się z wymianą biletów na nowe.
Radny Fiedorczyk zaproponował, aby podwyższać każdą kwotę stawki o 10 %.
Radny Zajko: Najlepiej pozostawić stawkę podatkową dla bydła bez zmian.
Przewodniczący obrad wyszedł z posiedzenia Komisji. Dalsze obrady poprowadził Radny Truchanowicz, zapytał czy jeszcze któryś z Radnych ma jakieś propozycje.
Innych propozycji nie zgłoszono. Wrócił Przewodniczący obrad.
Przewodniczący: Mamy dwie propozycje jedna przedstawiona przez Pana Burmistrza, druga zaproponowana przez Radnego Fiedorczyka.
Z-ca Burmistrza zaproponował, aby podnieść stawkę o 20 % dla każdej z kwot zaokrąglając do pełnych zł.
Radny Hrynkiewicz: Propozycja zgłoszono przez Z-ce Burmistrza jest najbardziej rozsądna, dlatego przychylam się do niej.
Radny Makarewicz: Podkreślił, aby stawkę podatkową dla bydła pozostawić bez zmian.
Burmistrz odrzucił propozycje Radnego Makarewiecza.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie propozycje zgłoszoną przez Z-cę Burmistrza. Za przyjęciem głosowało 7 Radnych, jeden z Radnych wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący stwierdził, iż większością głosów została przyjęta propozycja zgłoszona przez Z-cę Burmistrza w sprawie ustalenia stawek opłaty targowej, zasad ustalania i poboru oraz terminów płatności.
Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Inicjatywą tej uchwały ma być udzielenie pomocy tym przedsiębiorcom, którzy otwierają nowy zakład lub do istniejącej załogi zatrudniają więcej niż 5 osób. Wprowadzone zmiany dotyczą paragrafu 1 oraz zmian w podstawie prawnej.
Uwag do projektu nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/79/08 dotyczącej udzielania przedsiębiorcom pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości na lata 2008 - 2013.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Poinformowała, że podjęcie tej uchwały znacznie ułatwi przekazywanie dotacji na sport kwalifikowany. Dotychczasowa uchwała nie pozwalała na takie dofinansowania, teraz jest to potrzebne tym bardziej, że LKS „Dąb” wszedł do IV legi. Wszystkie zagadnienia dotyczące wymogów opisane są w § 3. Dzięki tej uchwale Burmistrz będzie miał większe możliwości w ogłaszaniu konkursów oraz terminów ich realizacji, który wynosi 2 tygodnie.
Podstawowa różnica polega na tym, że na podstawie tej uchwały przewidujemy w budżecie wydatki na sport kwalifikowany.
Burmistrz: Projekt uchwały wcześniej konsultowany był z zarządem klubu.
Radny Dzienisik: Podstawową korzyścią płynącą z podjęcia tej uchwały jest fakt, że znacznie ułatwi ona funkcjonowanie klubu.
Uwag do projektu nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Dąbrowa Białostocka.
Projekt uchwały przedstawiła Kierownik RGG - Pani Teresa Dudało.
Naszym celem jest nabycie nieruchomości gruntowej na potrzeby cmentarza. Posiadamy już wniosek na nabycie jednej takiej nieruchomości, intencją przyszłościową jest wykupienie sąsiadujących dziełek o łącznej powierzchni ok. 1,7 ha. Jedynym problem, z jakim na pewno się spotkamy to nieuregulowana sytuacja prawna tych działek.
Uwag do projektu nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej.
Projekt uchwały omówiła Pani Dudało - Kierownik RGG.
W obrębie Krugła znajduję się droga nr 66, która jest tzw. ślepą uliczką. Właścicielka działki na której położona jest droga wystąpiła z wnioskiem o przekazanie darowizny na rzecz Gminy, celem utworzenia przyszłościowo tam drogi dojazdowej do posesji.
Uwag do projektu nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości.
Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały.
Zespól Szkół Samorządowych w Dąbrowie Białostockiej przystąpił do realizacji programu ogłoszonego przez Urząd Marszałkowski. Uchwała, którą Radni zaopiniują niezbędna jest na potrzeby przyjęcia pieniędzy, a potem przekazaniu ich dla szkoły.
Burmistrz: Formalnie wygląda to tak, że to Gmina podpisuje umowę z Urzędem Marszałkowskim, a po uzyskaniu dofinansowania rozdysponowuje je.
Uwag do projektu nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Dąbrowa Białostocka do realizacji projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach. Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych. Poddziałanie 9.1.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych.
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy.
Starostwo Powiatowe nie może złożyć takiego wniosku, dlatego, aby otrzymać takie dofinansowanie niezbędna jest zgoda Rady. Łączna wartość dofinansowania to kwota ok. 24 tys., część jaką my pokrywany jako wkład własny to kwota ok. 5 tys, resztę dotacji czyli ok. 19.245 tys. zł pokrywa Starostwo.
Radny Hrynkiewicz: Kiedy ma być decyzja Wojewody w tej sprawie, bo bez takiego dokumentu nie możemy podjąć tej uchwały.
Skarbnik: Jeśli Radni nie podejmą tej uchwały, nie będziemy mogli realizować tego programu i pozyskane środki przepadną.
Uwag do projektu nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokolskiemu na realizacji zadania w zakresie doposażenia stołówki w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej.
Do punktu 4.
Radny Makarewicz zaproponował, aby na sesję zaprosić przedstawicieli Izb Rolniczych na naszym terenie.
Burmistrz: Na naszym terenie jest dwóch przedstawicieli Izby Rolniczej P. Świetlicki i P. Walenciej.
Radny Truchanowicz: Jeden z delegatów jest sołtysem, więc na sesję napewno zostanie zaproszony.
Radny Gryżenia: Przeanalizowanie zaistniałej sytuacji z ustawionymi znakami przy parkingu na ul. Sulika.
Burmistrz: Przeanalizujemy te sprawę, jeśli postawione znaki ustawione są niepoprawnie napewno to zmienimy.
Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad wspólnego posiedzenia Komisji Przewodniczący obrad zakończył posiedzenie.
Protokółowała Przewodniczący posiedzenia
Pauk Justyna
Metryka strony
