PROTOKÓŁ NR

ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Handlu, Usług, Gospodarczo - Finansowej oraz Komisji Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska, Przestrzegania Prawa i Spraw Obywatelskich Rady Miejskiej w Dąbrowie Białostockiej

w dniu 19 marca 2007 roku

Posiedzeniu przewodniczył Jan Poważa - Przewodniczący Komisji Rolnictwa.

Obecność składów osobowych Komisji zgodnie z listą obecności załączoną do protokółu.

Osoby biorące udział w posiedzeniu przedstawia lista obecności dołączona do protokółu.

Przewodniczący zapoznał zebranych z tematyką posiedzenia, która wynika z porządku XIII sesji Rady Miejskiej:

Porządek wspólnego posiedzenia Komisji:

Do punktu 1.

Sekretarz Gminy przedstawił sprawozdanie z realizacji GPPiRPA za 2007 rok. udział w realizacji tego programu biorą szkoły oraz różne instytucje.

Radny Poważa: czy przedstawiciel poradni prowadzi jakieś szkolenia dla uczniów i nauczycieli w zakresie profilaktyki?

Sekretarz: uczniowie z różnych klas biorą udział w pogadankach prowadzonych przez psychologa szkolnego. Nauczyciele biorą udział w szkoleniach, a następnie zdobytą wiedzę przekazują uczniom.

Radny Boruch zaproponował cofnięcie koncesji na sprzedaż alkoholu tym punktom, które sprzedają alkohol nieletnim.

Sekretarz powiedział, że gdy sprzedaż alkoholu nieletnim będzie nagminna, to zostanie wystosowany do sądu wniosek o cofnięcie koncesji.

Radny Poważa nawiązując do tematu, powiedział, że często zdarzały się sytuacje, w których nietrzeźwi uczniowie przychodzili na lekcje.

Sekretarz powiedział, że obecnie nauczyciel ma w kompetencji zgłosić taką sytuację do dyrektora, a następnie toczy się dalsze postępowanie.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem sprawozdania głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2007 rok.

Do punktu 2.

Skarbnik Gminy przedstawiła sprawozdanie z realizacji uchwały odnośnie umarzania wierzytelności jednostek. Umorzono wierzytelności dla dwóch dłużników (dłużnicy alimentacyjni), postępowanie toczyło się w MOPS w Dąbrowie Białostockiej. Zgon dłużników spowodował niemożność uzyskania należności od spadkobierców.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie sprawozdanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali sprawozdanie z realizacji uchwały odnośnie umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja Podatkowa.

Do punktu 3.

Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Omówiła również wykaz zadań inwestycyjnych stanowiących załącznik do projektu uchwały.

Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że każdy samorząd składa jeden wniosek o pozyskanie środków z zewnątrz na jedno zadanie do wykonania. Aby pozyskać środki na wykonanie drogi Dąbrowa - Ostrowie, gmina przejęła tę drogę w zarządzanie na czas inwestycji.

Burmistrz powiedział, że podobnie zrobiły Gminy Sidra i Janów.

Zastępca Burmistrza powiedział, że wykonanie nakładki na ul. Gen. Sulika oraz na ul. Jana Pawła zostanie wykonana ze środków własnych gminy. Omówił również sytuację budynku po małej szkole. Ten budynek uda się częściowo zagospodarować. Koszt adaptacji wyniesie ok. 1 mln zł. Gmina nie otrzyma tak wysokich środków, część kosztów pokryje z własnego budżetu.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok.

Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały. Ustawa o systemie oświaty nałożyła na Rady Gmin obowiązek ustalenia regulaminu korzystania ze stołówek. Propozycję kosztów posiłku przedstawia Dyrektor szkoły, a Rada zatwierdza. Stołówki otrzymują dofinansowanie z budżetu gminy.

Radny Gromak zwrócił uwagę, że dla nauczyciele płacą za małe stawki za obiady.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 Radnych, przeciwny 1 Radny z Komisji Rolnictwa.

Członkowie Komisji większością głosów pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek szkolnych i wysokości opłat za posiłki.

Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały. Dofinansowanie wpłynie w formie dotacji celowej w kwocie 10.000 zł.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej Powiatowi Sokolskiemu na realizację zadania w zakresie dofinansowania działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Dąbrowie Białostockiej.

Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały. Podjęta uchwała umożliwi podpisanie wstępnego porozumienia. Powyższa inwestycja zostanie ujęta w budżecie gminy na lata 2009 - 2010.

Kierownik ref. BGK powiedział, że udział gminy w tej inwestycji wynosić będzie 1/6 całości kosztów, czyli 160 tys. zł.

Burmistrz poinformował zebranych, że podmiotem prowadzącym tę inwestycję będzie PKP. Okres wykonania inwestycji wyniesie 2 lata. Wszystkie przejazdy kolejowe znajdujące się na terenie gminy są zaszeregowane do poszczególnych kategorii bezpieczeństwa.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wspólną realizację przedsięwzięcia w zakresie instalacji samoczynnej sygnalizacji przejazdowej na przejeździe kolejowym koło Grabowa.

Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały. Uchwała dotyczy przedszkoli, które będą otrzymywać dofinansowanie do końca roku szkolnego.

Burmistrz powiedział, że nadal będą finansowane przedszkola oraz tworzone nowe punkty. Obecnie na terenie gminy funkcjonują trzy przedszkola (w Suchodolinie, Nierośnie i Zwierzyńcu Wielkim). Miesięczny koszt jednego dziecka wynosi 1500 zł.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół prowadzonych przez podmioty nie należące do sektora finansów publicznych.

Skarbnik omówiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Zostanie przekazana kwota w wysokości 50 tys. zł na zakup aparatu USG z Dopplerem. Podjęta uchwała umożliwi podpisanie porozumienia z ZOZ w Dąbrowie Białostockiej i przekazaniu kwoty.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji dla samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.

Kierownik ref. BGK omówił projekt uchwały. Uchwała dotyczy mieszkań socjalnych znajdujących się w zasobach Gminy. Planowane jest do sprzedaży mieszkanie socjalne w Małyszówce. Wykreśla się z zapisu słowo „socjalne”. Działka z tym mieszkaniem zostanie przeznaczona na usługi.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej Nr IV/19/07 z dnia 30 stycznia 2007 roku w sprawie przyjęcia założeń programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2007 - 2011.

Kierownik ref. RGG omówiła projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Dąbrowa Białostocka.

Kierownik ref. RGG omówiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Samorząd Mieszkańców w Różanymstoku zwrócił się z wnioskiem do Burmistrza Dąbrowy Białostockiej o przekazanie w zarządzanie działki, na której obecnie znajduje się trzepak i śmietnik. Rada Miejska w drodze uchwały może zezwolić Burmistrzowi za przekazanie działki.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w zarządzanie i korzystanie z nieruchomości w Różanymstoku.

Kierownik ref. RGG omówiła projekt uchwały. Użytkownicy działek znajdujących się przy ul. Szkolnej mogą na własny wniosek uzyskać pozwolenie na przedłużenie na kolejne 3 lata umowy dzierżawy. Corocznie stawka za dzierżawę będzie wzrastać.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie wydzierżawienia nieruchomości stanowiących własność Gminy Dąbrowa Białostocka.

Kierownik ref. RGG omówiła projekt uchwały. Działki, których dotyczy uchwała są zabudowane budynkami przeznaczonymi na cele publiczne. Do tej pory zarządzał nimi ZOZ. Rada poprzez uchwałę może wyrazić zgodę na przekazanie działki w formie darowizny. Gdyby działka została przeznaczona na inny cel niż wcześniej ustalony, to darowizna zostanie cofnięta.

Radny Gromak zapytał, czy istnieje inna forma przekazania tej nieruchomości?

Kierownik ref. RGG odpowiedziała, że innej formy nie ma, i że stosunki własnościowe są uregulowane.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 4 Radnych, wstrzymało się 2 Radnych z Komisji Rolnictwa.

Członkowie obu Komisji większością głosów pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości.

Kierownik ref. BGK omówił projekt uchwały. Gmina przejmie w zarządzanie od Powiatu Sokolskiego drogę Dąbrowa - Ostrowie. Rada za pośrednictwem podjętych uchwały w powyższej sprawie wyrazi zgodę na przejęcie i wtedy Gmina podpisze stosowne porozumienie o przekazaniu.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Sokolskiego zadania zarządzania publiczną drogą powiatową.

Sekretarz omówił projekt uchwały. Powyższe program podejmowany jest co roku. W programie określone są zadania oraz podmioty, które mają je realizować i uczestniczyć w nim. Projekt programu został przesłany Stowarzyszeniom działającym na terenie Gminy z prośbą o wniesienie poprawek oraz nowych pomysłów. Na chwilę obecną został ogłoszony konkurs na rozpowszechnianie kultury fizycznej na terenie Gminy Dąbrowa Białostocka. Wnioski należy składać w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2008.

Do punktu 4.

Zaopiniowanie planu zadań inwestycyjnych na lata 2008 - 2011.

Burmistrz przedstawił powyższy plan. Nie wiadomo jaka wysokość środków zewnętrznych zostanie przez Gminę otrzymana. Warunki finansowe a potrzeby społeczne nie są współmierne. W roku 2007 były realizowane inwestycje zaplanowane w poprzedniej kadencji. Plan został podzielony na 4 lata okresu realizacji i na 5 kategorii (drogi powiatowe, drogi gminne, wodociągi, kanalizacja oraz inne zadania). Gdy na jakieś zadanie nie wystarczy środków zewnętrznych, to będzie wykonywane ze środków budżetu gminy. Realizacja niektórych zadań może zostać przesunięta w latach. Powyższy dokument zostanie zaopiniowane przez Radę i na jego podstawie będzie aktualizowany Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Dąbrowa Białostocka.

Następnie Radni przystąpili do zadawania pytań:

Radny Gromak zwrócił uwagę, że niektóre zadania zostały pominięte w planie inwestycyjnym. Złożył wniosek o ujęcie remontu dróg powiatowych do Nowej Wsi i do Szuszalewa, oraz drogi gminnej w Osmołowszczyźnie.

Radny Szachułowicz wnioskował o ujęcie do planu drogi Dąbrowa - Harasimowicze. Część drogi należy do Powiatu a część do Gminy (na tej części są dziury). Droga ta jest często uczęszczana przez mieszkańców Harasimowicze oraz sąsiednich wsi.

Burmistrz odpowiedział, że droga nadaje się do renowacji, trzeba przeprowadzić na niej żwirowanie generalne.

Radny Boruch zaproponował, aby gmina znalazła sponsora na renowację dróg żwirowych.

Radny Gromak zauważył, że wsie nie są dofinansowane. Ludzie płaca wysokie podatki a drogi są w nienajlepszych warunkach.

Radna Markowska: na jakiej zasadzie będzie działał Internet w gminie?

Sekretarz: Internet umożliwi darmowy dostęp elektroniczny do Urzędu i umożliwienie za jego pośrednictwem załatwianie spraw. Nie będzie można natomiast za jego pośrednictwem korzystać z innych usług internetowych.

Burmistrz powiedział, że na terenie gminy znajdzie się kilka nadajników.

Radny Poważa: wnioskował o wykonanie chodnika na ul Małyszówka, jeżeli nie będzie tam wykonywana kanalizacja.

Burmistrz odpowiedział, że w pasie drogowym znajdują się zabudowania i mogą one stanowić problem z wykonaniem chodnika.

Radny Poważa zauważył, że ul. Górna i Piękna są przesuwane w realizacji.

Burmistrz powiedział, że remont na tych ulicach zostanie wykonany.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem planu głosowało 4 Radnych, przeciwnych było 2 Radnych z Komisji Rolnictwa.

Członkowie obu Komisji większością głosów zaopiniowali plan zadań inwestycyjnych na lata 2008 - 2011.

Do punktu 5.

Zapytania i wolne wnioski:

Sekretarz powiedział, że na poprzedniej sesji poruszana była tematyka inicjatywy uchwałodawczej dla mieszkańców gminy, co niesie za sobą dokonanie zmian w Statucie Gminy. Przewodniczący Komisji Oświaty przygotował projekt uchwały w sprawie mian w Statucie.

Radny Gromak zadał pytanie, jak wygląda podobna sytuacja w innych gminach lub miastach.

Sekretarz odpowiedział, że na chwilę obecną nie brak rozeznania, czy mieszkańcy korzystają z możliwości wnoszenia projektów uchwał pod obrady sesji.

Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad, wspólne posiedzenie Komisji Rolnictwa oraz Gospodarki Komunalnej zostało zakończone.

Protokół sporządziła: Przewodniczący posiedzenia:

Bajko Anna