PROTOKÓŁ ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz
PROTOKÓŁ NR
ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Dąbrowie Białostockiej
w dniu 25 stycznia 2008 roku
Posiedzeniu przewodniczył Jarosław Budnik - Przewodniczący Komisji Oświaty.
Obecność składów osobowych Komisji zgodnie z listą obecności załączoną do protokółu.
Osoby biorące udział w posiedzeniu przedstawia lista obecności dołączona do protokółu.
Przewodniczący posiedzenia poinformował, że przedmiotem posiedzenia będzie zaopiniowanie projektów uchwał przedłożonych pod obrady XII sesji Rady Miejskiej:
Program posiedzenia:
Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
udzielenia przedsiębiorcom pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości na lata 2008 - 2013,
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w złotych dla poszczególnych kategorii zaszeregowania dla pracowników samorządowych zatrudnionych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Dąbrowie Białostockiej,
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w złotych dla poszczególnych kategorii zaszeregowania dla pracowników zatrudnionych w jednostkach w zakresie oświaty (nie będących nauczycielami), dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Białostocka,
ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Dąbrowa Białostocka,
określenia rodzaju świadczeń, warunków i sposobu ich przyznawani w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli z placówek oświatowych prowadzonych przez gminę Dąbrowa Białostocka,
zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Dąbrowa Białostocka,
uchwalenia Regulaminu udzielania pomocy rzeczowej ze środków gminnego funduszu ochrony środowiska Gminy Dąbrowa Białostocka dla osób fizycznych, budujących przydomową oczyszczalnię ścieków,
zatwierdzenia taryf opłat za pobieraną wodę z urządzeń zaopatrzenia w wodę z terenu Gminy Dąbrowa Białostocka we wsi Stock, Nierośno, Sadowo, Jałówka, Zwierzyniec Wielki eksploatowanych przez Gospodarstwo Pomocnicze przy Wojewódzkim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych Eksploatacja Wodociągów w Białymstoku ul. Handlowa 6,
zatwierdzenia taryf opłat za pobieraną wodę z urządzeń zaopatrzenia w wodę oraz za wprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Dąbrowie Białostockiej,
przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf opłat za wprowadzone ścieki do urządzeń kanalizacyjnych w Różanymstoku eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z o.o. w Dąbrowie Białostockiej.
Wolne wnioski.
Do punktu 1.
Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:
udzielania przedsiębiorcom pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości na lata 2008 - 2013.
Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Inicjatywą tej uchwały ma być udzielenie pomocy tym przedsiębiorcom, którzy otwierają nowy zakład lub do istniejącej załogi zatrudnią więcej niż 5 osób. Pomoc osiągnie równowartość 50 tys. euro.
Zastępca Burmistrza powiedział, że będzie przyznana ulga za poniesione nakłady finansowe dotyczące przystosowania budynku do potrzeb produkcji lub nakłady poniesione na zatrudnienie. Nie może być przyznane na oba przypadki jednocześnie. Nową inwestycją może być np. zakup ziemi, utworzenie w istniejącym zakładzie nowej linii produkcyjnej lub rozbudowa fabryki. Należy zachęcać nowych inwestorów do prowadzenia działalności na terenie naszej gminy. Monitorowanie przedsięwzięcia przez Urząd będzie trwało 7 lat.
Skarbnik poinformowała, że jeżeli dane przedsiębiorstwo ma zamiar rozpocząć nową inwestycję powinno złożyć odpowiedni wniosek (wzór wniosku stanowi załącznik do niniejszego projektu uchwały). Jeżeli wniosek zostanie złożony w trakcie prowadzenia nowej działalności to ulga nie przysługuje.
Przewodniczący posiedzenia zadał pytanie, że gdy ktoś kupuje zakład pod utworzenie działalności, kiedy powinien złożyć wniosek?
Zastępca Burmistrza odpowiedział, że wniosek należy złożyć przed podpisanie aktu notarialnego.
Skarbnik powiedziała, że wysokość ulgi wynika z przepisów: dla dużych przedsiębiorstw ulga wynosi 50 %, dla średnich - 60 %, dla małych - 70 %. Do każdego przedsiębiorcy podchodzi się indywidualnie.
Radny Hrynkiewicz: czy sam fakt zakupu będzie skłaniał do otrzymania ulgi?
Skarbnik odpowiedziała, że sam zakup nie jest warunkiem otrzymania ulgi. Przez 3 lata wstecz powinna być prowadzona działalność.
Radny Fiedorczyk: jeżeli ktoś zakupi zakład a nie będzie zatrudniał dodatkowych osób, to co wtedy?
Skarbnik odpowiedziała, że oba wymogi, czyli zakup zakładu i zatrudnienie nowych osób nie mogą być ujęte do ulgi. Jeżeli po pięciu latach od otrzymania ulgi przedsiębiorca nie złoży sprawozdania z prowadzenia działalność, to będzie musiał zwrócić ulgę.
Burmistrz poinformował, że bez podjęcia takiej uchwały nie można będzie stosować takich przepisów.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie udzielania pomocy przedsiębiorcom pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości na lata 2008 - 2013.
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w złotych dla poszczególnych kategorii zaszeregowania dla pracowników samorządowych zatrudnionych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Dąbrowie Białostockiej.
Kierownik MOPS Pani Poważa omówiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Funkcjonująca do tej pory uchwała podjęta w 2006 r. okazała się niewystarczająca w stosunku do uposażenia pracowników MOPS. Propozycją było podniesienie najniższego wynagrodzenia do 650 zł, a wartość jednego punktu pozostawić w takiej samej wielkości jak był, czyli 5 zł. Zwiększenie wynagrodzenia spowoduje wyrównanie uposażenia.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwał. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w złotych dla poszczególnych kategorii zaszeregowania dla pracowników samorządowych zatrudnionych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Dąbrowie Białostockiej.
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w złotych dla poszczególnych kategorii zaszeregowania dla pracowników zatrudnionych w jednostkach działających w zakresie oświaty (nie będących nauczycielami), dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Białostocka.
Sekretarz omówił projekt uchwały. Sytuacja podobna jak w przypadku pracowników MOPS. Podnosi się najniższe wynagrodzenie zasadnicze do wysokości 670 zł oraz wielkość jednego punktu do wys. 5,70 zł.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania oraz wartości jednego punktu w złotych dla poszczególnych kategorii zaszeregowania dla pracowników zatrudnionych w jednostkach działających w zakresie oświaty (nie będących nauczycielami), dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Białostocka.
ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Dąbrowa Białostocka.
Sekretarz omówił projekt powyższej uchwały. Regulamin określać będzie wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, funkcyjnego oraz za warunki pracy itp. Zgodnie z sugestią Komisji Oświaty oraz przedstawicielami Związków Zawodowych opiniujących Regulamin, do § 6 Regulaminu dodano ust. 2 o treści: „Dodatek motywacyjny ma charakter uznaniowy i przyznaje się go w wysokości nie wyższej niż 150 zł”. Związki Zawodowe wyraziły pozytywną opinię, co do dokonanego zapisu. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Dąbrowa Białostocka.
określenia rodzaju świadczeń, warunków i sposobu ich przyznawania w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli z placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Dąbrowa Białostocka.
Sekretarz omówił projekt uchwały. Środki na świadczenia zdrowotne zawsze były przyznawane, z tymże nie były one regulowane przepisami. Niniejszy Regulamin stanowić będzie podstawę prawną do przydzielania oraz określać: kiedy, kto i na jakich zasadach otrzyma świadczenie. Środki przyznaje Dyrektor danej szkoły.
Radny Fiedorczyk zapytał, z jakich środków będą wypłacane świadczenia zdrowotne?
Sekretarz powiedział, że środki n wypłatę świadczeń zagwarantowane są w budżecie gminy.
Radny Fiedorczyk: co będzie podstawą do otrzymania świadczenia.
Sekretarz odpowiedział, że nauczyciel otrzyma takie świadczenie na podstawie okazania zaświadczenia lekarskiego.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie określenia rodzaju świadczeń, warunków i sposobu ich przyznawania w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli z placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Dąbrowa Białostocka.
zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Dąbrowa Białostocka.
Kierownik ref. RGG Pani Dudało omówiła projekt powyższej uchwały. W gminnym zasobie nieruchomości ujęte są działki na ul. Kopernika w Dąbrowie Białostockiej z przeznaczeniem pod budowę usługową z dopuszczeniem funkcji mieszkalnej. Jedną działkę podzielono na dwie, stanowiące przedmiot sprzedaży. Niezbędna jest zmiana planu zagospodarowania przestrzennego miasta.
Burmistrz powiedział, że podczas zmiany planu zostaną wydzielone działki na ul. Kopernika i Przytorowej z możliwością dojazdu do tych działek.
Kierownik ref. RGG poinformowała, że są chętne osoby na kupno omawianych działek. Przeznaczenie do sprzedaży nastąpi w formie przetargu.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Dąbrowa Białostocka.
uchwalenia Regulaminu udzielenia pomocy rzeczowej ze środków gminnego funduszu ochrony środowiska Gminy Dąbrowa Białostocka dla osób fizycznych, budujących przydomową oczyszczalnię ścieków.
Pan Antonik pracownik ref. BGK omówił projekt powyższej uchwały. Budowa każdej przydomowej oczyszczalni ścieków będzie dofinansowana jednakową kwotą.
Radny Fiedorczyk zapytał, czy za korzystanie z dokumentacji projektowej pobierana będzie jakaś opłata?
Burmistrz odpowiedział, że żadnej opłaty Urząd nie będzie pobierać za korzystanie z projektów.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 7 Radnych, wstrzymał się 1 Radny.
Członkowie Komisji większością głosów pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu udzielenia pomocy rzeczowej ze środków gminnego funduszu ochrony środowiska Gminy Dąbrowa Białostocka dla osób fizycznych, budujących przydomową oczyszczalnię ścieków.
zatwierdzenia taryf opłat za pobieraną wodę z urządzeń zaopatrzenia w wodę z terenu Gminy Dąbrowa Białostocka we wsi Stock, Nierośno, Sadowo, Jałówka, Zwierzyniec Wielki eksploatowanych przez Gospodarstwo Pomocnicze przy Wojewódzkim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych Eksploatacja Wodociągów w Białymstoku ul. Handlowa.
Pan Antonik omówił projekt uchwały. Stawki opłat wynoszą:
- 1,99 zł brutto za m3 dla wszystkich odbiorców,
- 1,20 zł brutto - opłata miesięczna od wodomierza.
Radny Truchanowicz zapytał, z czego wynika opłata abonamentowa?
Pan Antonik odpowiedział, że ta opłata związana jest z legalizacją wodomierzy.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf opłat za pobieraną wodę z urządzeń zaopatrzenia w wodę z terenu Gminy Dąbrowa Białostocka we wsi Stock, Nierośno, Sadowo, Jałówka, Zwierzyniec Wielki eksploatowanych przez Gospodarstwo Pomocnicze przy Wojewódzkim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych Eksploatacja Wodociągów w Białymstoku ul. Handlowa.
zatwierdzenia taryf opłat za pobieraną wodę z urządzeń zaopatrzenia w wodę oraz za wprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Dąbrowie Białostockiej.
Pan Antonik omówił projekt uchwały. Za pobieraną wodę ustalono stawkę 2,26 zł brutto za m3 dla wszystkich odbiorców; 1,16 zł brutto to stała opłata od wodomierza. Za wprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych ustalono opłatę w wys. 3,05 zł brutto za m3 dla dostawców indywidualnych, 4,63 zł brutto za m3 dla dostawców przemysłowych.
Radny Fiedorczyk zapytał, dlaczego co roku jest inny % podwyżki?
Zastępca Burmistrz udzielił odpowiedzi, że ma na to wpływ wzrost ceny energii elektrycznej oraz wzrost płac pracowników. W 2007 r. strata na wodzie w PGKiM wyniosła 16 tys. Stawki opłat proponowane przez PGKiM są uzasadnione.
Radny Fiedorczyk zaproponował, aby przy następnym ustalaniu stawek opłat za wodę i ścieki odpowiednia Komisja miała możliwość przeanalizowania materiałów przedstawionych przez Prezes PGKiM.
Radny Gryżenia zapytał, czy w związku ze wzrostem opłat za wodę polepszy się jej jakość? Poprosiła o przekazanie tego pytania Pani Prezes.
Radny Fiedorczyk zwrócił uwagę, że dąbrowska mleczarnia zrzuca do oczyszczalni duże ilości ścieków, które nie są szybko oczyszczane i wytwarza się nieprzyjemny zapach.
Radny Dzienisik zapytał, czy starta na wodzie jest stałym zdarzeniem i czy można temu zapobiec.
Burmistrz odpowiedział, że strata na wodzie wynika z częstych awarii wodociągowych.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 7 Radnych, wstrzymał się 1 Radny.
Członkowie Komisji większością głosów pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf opłat za pobieraną wodę z urządzeń zaopatrzenia w wodę oraz za wprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Dąbrowie Białostockiej.
przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy opłat za wprowadzane ścieki do urządzeń kanalizacyjnych w Różanymstoku eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej u Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Dąbrowie Białostockiej.
Projekt uchwały w powyższej sprawie omówił Pan Antonik. Przedłuża się czas obowiązywania dotychczasowej taryfy opłat za dostarczane ścieki do urządzeń kanalizacyjnych w Różanymstoku w wysokości 3,67 zł brutto za m3.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 Radnych.
Członkowie obu Komisji jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy opłat za wprowadzane ścieki do urządzeń kanalizacyjnych w Różanymstoku eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej u Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Dąbrowie Białostockiej.
Do punktu 2.
Wolne wnioski.
Sekretarz poinformował zebranych, iż został ogłoszony konkurs na Dyrektora Miejsko - Gminnego Ośrodka Kultury w Dąbrowie Białostockiej. Zgodnie z przepisami Burmistrz ma prawo powołać Dyrektora bez ogłaszania konkursu lub ogłosić taki konkurs. Ogłoszenie zostało wysłane z prośba o zamieszczenie w dniu 29 stycznia do Gazety Wyborczej oraz do Gazety Współczesnej. Rozpatrzenie ofert konkursowych planowane jest na 17 marca.
Wyjaśnił również kwestię poruszoną na poprzedniej sesji odnośnie inicjatywy uchwałodawczej dla mieszkańców Gminy. Projekt uchwały o zmianie zapisu w statucie może zgłosić 5 Radnych. Istnieje możliwość, że każdy zasadny projekt uchwały stworzony przez mieszkańców i zgłoszony do Burmistrza może być wniesiony pod obrady sesji.
Przewodniczący posiedzenia powiedział, że mieszkańcy mają prawo w oparciu o określone procedury zgłaszać projekty uchwał.
Zastępca Burmistrza powiedział, że jeżeli jest podejmowana inicjatywa jakaś inicjatywa, to są podejmowane dalsze kroki w tym kierunku.
Sekretarz powiedział, że inicjatywa uchwałodawcza była już praktykowana. Projekt uchwały należy zgłosić do Burmistrza do analizy, po przeanalizowaniu przedkładane jest pod obrady Rady.
Burmistrz powiedział, że 5 Radnych może zgłosić projekt uchwały do Przewodniczącego Rady, który kieruje projekt do rozpatrzenia Komisji Statutowej.
Kierownik MOPS Pani Poważa zabrała głos w sprawie pogorzelców ze wsi Łozowo. Obecnie rodzina ta znalazła miejsce zamieszkania w Domu Nauczyciela w Nierośnie. Dzięki pomocy mieszkańcom wsi Łozowo oraz wsi sąsiednich, a także pomocy ze strony Burmistrza rodzina ta została wyposażona w sprzęt gospodarstwa domowego niezbędny do funkcjonowania. Ze strony MOPS rodzina otrzymuje zasiłek okresowy.
Radny Makarewicz nawiązał do często poruszanego tematu odbioru śmieci stałych i segregowanych. Powiedział, że w większości gospodarstw nie ma pełnych pojemników do odbioru a opłata pobierana jest jak za pełny.
Przewodniczący posiedzenia zaproponował wprowadzenie za kolejne posiedzenie Komisji oraz na obrady Sesji tematyki związanej z wywozem odpadów stałych i segregowanych.
Radny Hrynkiewicz powiedział o ufundowaniu sztandaru dla Ochotniczej Straży Pożarnej Gminy Dąbrowa Białostocka. Koszt sztandaru wyniósł 6 tys. zł. Przekazanie sztandaru nastąpi na specjalnej uroczystości pod koniec maja. Zwrócił się do zebranych z prośbą o wsparcie finansowe.
Radny Dzienisik: czy zostanie zorganizowane spotkanie w sprawie likwidacji szkół?
Burmistrz odpowiedział, że najpierw będzie spotkanie z Radami Pedagogicznymi w poszczególnych szkołach. Jeżeli do końca lutego Rada nie podejmie uchwały intencyjnej w sprawie likwidacji Gimnazjum w Różanymstoku oraz SP w Kamiennej Nowej to nie będzie ten temat poruszany.
Radny Dzienisik złożył wniosek o ustalenie regulaminu korzystania z obiektów sportowych przez członków klubu „Dąb” oraz uczniów ZSZ.
Radny Hrynkiewicz zapytał, czy istnieje możliwość korzystania z natrysków znajdujących się w hali sportowej? Do tej pory nie można było z nich korzystać.
Burmistrz odpowiedział, że obiekty mają swoich gospodarzy i to oni powinni ustalać regulaminy korzystania.
Radny Truchanowicz poprosił o zweryfikowanie oświetlenia ulicznego w Zwierzyńcu Wielkim.
Radny Hrynkiewicz wnioskował o skrócenie czasu oświetlenia ulic.
Pan Antonik wyjaśnił, że światło w godzinach wieczornych i rannych włącza fotokomórka, natomiast w nocy czas oświetlenia reguluje zegar.
Protokół sporządziła Przewodniczący posiedzenia
Bajko Anna
Metryka strony
