PROTOKÓŁ ze wspólnego posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska, Przestrzegania

PROTOKÓŁ ze wspólnego posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska, Przestrzegania Prawa i Spraw Obywatelskich oraz Komisji Rolnictwa, Handlu, Usług i Gospodarczo Finansowej z dnia 25 października 2007 roku
PROTOKÓŁ NR /07

PROTOKÓŁ NR /07

ze wspólnego posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska, Przestrzegania Prawa i Spraw Obywatelskich oraz Komisji Rolnictwa, Handlu, Usług i Gospodarczo - Finansowej

z dnia 25 października 2007 roku

Posiedzeniu przewodniczył Boruch Stanisław - Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej.

Obecność składów osobowych Komisji zgodnie z listami załączonymi do protokółu.

Na posiedzeniu nie był obecny Antoni Hrynkiewicz członek Komisji Gospodarki Komunalnej.

Osoby biorące udział w posiedzeniu zgodnie z lista obecności.

Przewodniczący posiedzenia zapoznał z tematyką spotkania, która wynika z porządku IX sesji Rady Miejskiej.

Porządek posiedzenia:

  1. Zaopiniowanie sprawozdania z działalności Miejsko - Gminnego Ośrodka Kultury i Bibliotek Publicznych za I półrocze.

  2. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

  1. trybu prac i procedury opracowania i uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu

  2. przyjęcia założeń kierunkowych polityki społeczno - gospodarczej gminy na 2008 rok.

  1. Zaopiniowanie informacji o przyjęciu średniej ceny skupu żyta do naliczania podatku rolnego.

  2. Zaopiniowanie informacji o przyjęciu średniej ceny skupu drewna do naliczania podatku leśnego.

  3. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

  1. zmian w budżecie gminy na 2007 rok,

  2. udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokolskiemu na realizację zadania w zakresie doposażenia stołówki w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej,

  3. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

  4. określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych,

  5. określenia na rok kalendarzowy 2008 liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką,

  6. wyboru ławników,

  7. ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych,

  8. zmiany Uchwały Rady Miejskiej Nr IV/19/07 z dnia 30 stycznia 2007 r. w sprawie przyjęcia założeń programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2007 - 2011,

  9. przyjęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych,

  10. zbycia nieruchomości stanowiących własność gminy Dąbrowa Białostocka,

  11. powiadomienia o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego.

  1. Zaopiniowanie regulacji wynagrodzenia burmistrza.

  2. Wolne wnioski.

Do punktu 1.

Pani Dyrektor MGOK przedstawiła sprawozdanie z działalności. Otworzono nową salę komputerową. Biblioteka Publiczna otrzymała dofinansowanie w wysokości 22 tys. zł z Ministerstwa na zakup książek. Filie Biblioteki publicznej mieszczą się w budynkach Szkoły Podstawowej.

…………

Radny Poważa: zwróci uwagę, iż sprawozdanie jest mało obrazowe. Nie ma określonych zadań, jakie podejmuje MGOK.

Pani Dyrektor: zadania MGOK wynikają ze statutu. W treści sprawozdania wymieniono konkretne zadania. Powstały nowe koła zainteresowań: brydżowe, szachowe, sekcja sportowa tekwondo. Działają zespoły taneczne i wokalne. Rozwija się współpraca ze szkołami, młodzież bierze udział w różnego rodzaju konkursach.

Radny Poważa: odnośnie sprawozdania z wydawania „Głosu Dąbrowy” - jak zostały rozdysponowane środki pozyskane z Urzędu Miejskiego?

- mała liczba widzów na seansach kinowych - czy rentowne jest utrzymywanie kina?

- skąd MGOK pozyskuje środki na organizowanie choinek, zakup prezentów itp.?

Pani Dyrektor: kino jest deficytowe. Wpływy z biletów są małe, dlatego sytuacja kina nie przedstawia się najlepiej.

Z wydawania „Głosu Dąbrowy” uzyskano mniejszy dochód niż poniesiono nakłady.

Radny Gromak: nie ma w sprawozdaniu wyszczególnionych kosztów poniesionych na kino.

Do punktu 2.

Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

  1. trybu prac i procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w tej sprawie.

§ 1 - formułowanie budżetu,

§ 2 - określa się jak wygląda budżet,

§ 3 - określa, co jest ujmowane w budżecie,

Przewodniczący posiedzenia zaproponował przegłosowanie projektu uchwały. Za projektem uchwały głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie trybu prac i procedury uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

  1. przyjęcia założeń kierunkowych polityki społeczno - gospodarczej gminy na 2008 rok.

Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały. Założenia są podstawą do stworzenia projektu budżetu na rok przyszły. Założenia przedstawiają, jakie zadania i cele będą realizowane w roku przyszłym.

        1. pozyskiwanie środków zewnętrznych - projekty, wnioski (przygotowanie techniczne i merytoryczne)

        2. uwarunkowania wewnętrzne - dochody uzyskane ze źródeł wewnętrznych: podatki, dotacje, subwencje, realizowane przez gminę, Urzędy Skarbowe.

Polityka dochodowa - opracowanie stawek budżetowych przed przyjęciem budżetu. Duże wpływy osiąga gmina ze sprzedaży majątku gminnego.

Burmistrz poinformował, że są chętne osoby na kupno działki, na której PGKiM miało bazę gazu.

Zadania priorytetowe na 2008 rok to:

  • poprawa funkcjonowania układu komunikacyjnego Gminy,

  • ochrona środowiska naturalnego,

  • przygotowanie terenów pod inwestycje,

  • tworzenie warunków do rozwoju sportu, kultury fizycznej i rekreacji,

  • rewitalizacja wybranych obszarów gminy.

Zaproponowano przygotowanie programu gospodarowania nieruchomościami (w formie uchwały).

  • Wspieranie przedsiębiorczości - zadania organizacyjne, pomoc w podejmowaniu działalności inwestycyjnej.

  • Oświata - na ten działa wydatkowanych jest 50 % całości budżetu gminy. Zadaniem priorytetowym jest budowa boisk wielofunkcyjnych.

  • Opieka społeczna - powstanie Środowiskowego Domu Samopomocy.

Radny Poważa pytanie skierował do P. Burmistrza: czy zostały już opracowane projekty na dofinansowanie inwestycji i rozszerzenie zadań priorytetowych na 2008 rok.

Burmistrz: Gmina Dąbrowa Białostocka jest na liście indykatywnej (rezerwowej) do otrzymania dotacji na kanalizację w aglomeracji. Wymogi spełniają tylko ul. Jasionówka i Młyszówka oraz te ulice miasta, które nie mają jeszcze podłączonej kanalizacji. Jeżeli Starostwo nie otrzyma funduszy na realizację inwestycji, to Gmina również ich nie otrzyma. Zaproponowano powiatowi podzielenie się połowie kosztami inwestycji na wykonanie drogi do Ostrowia, Grabowa i ul. Kunawina.

  • Ochrona środowiska - zakup jednego projektu na całą gminę na budowę przyzagrodowych oczyszczalni ścieków. Firma gwarantuje trzykrotny nadzór nad wykonaniem. Gmina przekazuje zainteresowanym osobom projekt za 1 tys. zł. całkowity koszt zbudowania oczyszczalni we własnym zakresie wyniesie 1 - 1,5 tys. zł, jeżeli za pośrednictwem firmy to ok. 8 tys zł. Zostanie ogłoszony konkurs na gospodarowanie ściekami, jako nagrodę otrzymają czynnik biologiczny do zaszczepienia podłoża i niezbędne rośliny.

W miejscowości Bagny zgłosiło się 30 chętnych osób.

  • Tereny pod inwestycje - przekazanie nowych terenów pod budownictwo mieszkaniowe.

  • Budowa boisk wielofunkcyjnych - jeżeli będzie dofinansowanie to inwestycja zostanie wykonana w przyszłym roku, a jeżeli nie będzie dofinansowania to realizacja zadania będzie trać 3 lata.

  • Rewitalizacja - w 2008 roku powstanie koncepcja na temat zagospodarowania Kalna. Prace rozpoczyna się od strony Grabowa.

Radny Gromak: czy w sąsiednich powiatach gminy również współfinansują remonty dróg powiatowych, czy koszty pokrywa tylko Powiat?

Burmistrz: powiat sokolski liczy na otrzymanie środków na drogę łączącą przejścia graniczne w Kuźnicy i Chworościanach. Ta droga będzie łączyć trzy gminy. Bez wkładu własnego Gminy Powiat nie będzie remontował dróg na terenie naszej gminy.

Przewodniczący posiedzenia zarządził przegłosowanie projektu uchwały. Za przyjęciem głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie przyjęcia założeń kierunkowych polityki społeczno - gospodarczej na 2008 rok.

Do punktu 3.

Skarbnik Gminy przedstawiła informację o przyjęciu średniej ceny skupu żyta do naliczania podatku rolnego. Proponowana stawka wynosi 58,29 zł/q.

Radny Poważa zwrócił się z pytaniem o ile można obniżyć zaproponowaną stawkę.

Burmistrz: można obniżyć do 55 zł.

Przewodniczący posiedzenia zaproponował przegłosowanie proponowanej stawki.

Za przyjęciem głosowało 3 Radnych, wstrzymało się 3 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż stawka w wysokości 55 zł została przyjęta.

Do punktu 4.

Skarbnik Gminy przedstawiła informację odnoście przyjęcia średniej ceny skupu drewna do naliczania podatku leśnego. Proponowana stawka wynosi 147,28 zł/m3.

Dyskusji nie było.

Przewodniczący posiedzenia zarządził przegłosowanie informacji. Za przyjęciem głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały proponowaną stawkę podatku.

Do punktu 5.

Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

  1. zmian w budżecie gminy na 2007 rok.

Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. W dziale oświata wystąpił brak środków na wypłatę wynagrodzeń, czego powodem było zwiększenie wynagrodzenia dla nauczycieli za zmianę stopnia awansu zawodowego. Część pieniędzy, które miały być przeznaczone na zakup samochodu zostanie wydatkowana na monitoring w Gimnazjum w Dąbrowie Białostockiej.

Uwag do zmian w budżecie nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za zaopiniowaniem projektu głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok.

  1. udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokolskiemu na realizację zadania w zakresie doposażenia stołówki w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej.

Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Dyrektor Zespołu Szkół zwrócił się do Pana Burmistrza z prośbą o przystąpienie gminy do programu na dożywianie.

Uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za zaopiniowaniem głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokolskiemu w zakresie doposażenia stołówki w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej.

  1. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy.

Radny Gromak: zaproponował, aby stawki podatku pozostawić w takiej wysokości, jaka obowiązywała w roku 2007.

Radny Boruch: zaproponował, aby przyjąć wysokość stawek podatku od nieruchomości zaproponowanych przez Burmistrza.

Przewodniczący powiedzenia zarządził głosowanie za zaopiniowaniem stawek podatku od nieruchomości zaproponowanych przez P. Burmistrza.

Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 4 Radnych, przeciwko - 1, wstrzymał się - 1.

Przewodniczący stwierdził, iż projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości został zaopiniowany pozytywnie.

  1. określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w tej sprawie. Wysokość stawek została podniesiona o 3 %.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za zaopiniowaniem głosowało 5 Radnych, wstrzymał się 1 Radny.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podarku od środków transportowych.

Pani Skarbnik zwróciła się do Radnych z zapytaniem, czy są skłonni wprowadzić podatek od posiadania psa. Zaznaczyła jednak, że nie ma możliwości wyegzekwowania uiszczenia opłaty od osób uchylających się od płacenia. Radni nie wyrazili zgody na utworzenie projektu uchwały w sprawie podatku od posiadania psa.

Odnośnie opłaty targowej, Skarbnik poinformowała, że zostanie utrzymana stawka obowiązująca w latach 2006 i 2007. W przyszłym roku obowiązywać będzie również istniejąca uchwała w sprawie wzorów i deklaracji podatkowych.

  1. określenia na rok kalendarzowy 2008 liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką.

Sekretarz Gminy przedstawił stosowny projekt uchwały. Określa się na rok 2008 liczbę 5 nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką na terenie gminy Dąbrowa Białostocka.

Nie wniesiono uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za zaopiniowaniem głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie określenia na rok kalendarzowy 2008 liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką.

  1. wyboru ławników

Sekretarz Gminy przedstawił odpowiedni projekt uchwały. Zgłosiło się 2 kandydatów na ławników. Zespół Opiniujących kandydatów wystawił pozytywną opinię.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za zaopiniowaniem głosowało ….

  1. ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych.

Kierownik ref. BGK Lichanów przedstawił projekt uchwały. Uchwała będzie dotyczyć osób, które nie mają podpisanych umów na obiór odpadów.

Radny Poważa: czy te osoby, które już mają podpisane umowy pozostaną na dotychczasowych warunkach.

Kierownik BGK: nie dotyczy osób, które mają umowy.

Więcej pytań nie było.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych.

  1. zmiany Uchwały Rady Miejskiej Nr IV/19/07 z dnia 30 stycznia 2007 r. w sprawie przyjęcia założeń programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2007 - 2011.

Projekt uchwały przedstawił Kierownik ref. BGK. Tekst jednolity porządkujący ustalenia.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za zaopiniowaniem głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/19/07 w sprawie przyjęcia założeń programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2007 - 2011.

  1. przyjęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych

Kierownik ref. BGK przedstawił projekt uchwały. Jednostka samorządu terytorialnego ma obowiązek utrzymania grobów i cmentarzy wojennych. Zakres zadań i warunki realizacji określi porozumienie zawarte pomiędzy Burmistrzem Dąbrowy Białostockiej a Wojewodą Podlaskim.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za zaopiniowaniem głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie przyjęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych.

  1. zbycia nieruchomości stanowiących własność gminy Dąbrowa Białostocka.

Kierownik ref. RGG Pani Dudało przedstawiła projekt uchwały w tej sprawie. Działki te były przeznaczone jako przejścia do dworca PKP. W obecnym planie zagospodarowania przestrzennego miasta figurują jako działki budowlane. Przeznacza się do sprzedaży nieruchomości położone w Dąbrowie Białostockiej oznaczone Nr 1068/2 o pow. 0,0303 ha, Nr 1070 o pow. 0,0170 ha, Nr 1071 o pow. 0,0165 ha.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za zaopiniowaniem uchwały głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje jednogłośnie i pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Dąbrowa Białostocka.

  1. powiadomienia o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego.

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Gminy. Powiadamia się Skarbnik Gminy Ewę Czarniecką i Sekretarza Gminy Leszka Kiejko o obowiązku złożenia oświadczenia. Poinformował również, że także Radni otrzymali zawiadomienie o terminie złożenia takiego oświadczenia.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za zaopiniowaniem głosowało 6 Radnych.

Przewodniczący stwierdził, iż obie Komisje pozytywnie i jednogłośnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie powiadomienia o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego.

Do punktu 6.

Sekretarz Gminy przestawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Dąbrowy Białostockiej. Zwrócił się do Radnych, aby przedstawili własne propozycje. Zaproponowano:

Zasadnicze - 4.250 zł,

Dodatek funkcyjny - 1.400 zł,

Dodatek specjalny - 1.356 zł,

Dodatek stażowy - 850 zł.

Uwag do propozycji nie zgłoszono.

Przewodniczący posiedzenia zarządził głosowanie. Za zaopiniowaniem głosowało 5 Radnych, przeciwny - 1 Radny.

Przewodniczący stwierdził, iż uchwała w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Dąbrowy Białostockiej została zaopiniowana pozytywnie.

Do punktu 7.

Wolne wnioski.

Sekretarz zwrócił się do Radnych z zapytaniem, czy wprowadzić nową uchwałę w sprawie punktów sprzedaży alkoholu. Mianowicie chodzi o zwiększenie liczby punktów sprzedaży alkoholu. Jest 14 punktów gdzie alkoholu nie można spożywać na miejscu i 10 punktów sprzedaży, gdzie alkohol można spożywać w miejscu zakupu. Rada nie wyraziła zgody na zmianę liczby punktów sprzedaży alkoholu, będzie obowiązywać dotychczasowa uchwała.

Radny Gromak: z pomnika przy Placu Kościuszki zniknął orzeł. Czy uzupełniono już brakujące miejsce?

Burmistrz: zostanie zakupiony nowy orzełek.

Radny Poważa: czy będzie malowana blacha, którą jest kryty dach urzędu?

Burmistrz: blacha jest powlekana i nie wymaga malowania.

Radny Boruch: kiedy nastąpi remont wewnątrz budynku Urzędu?

Burmistrz: planowana jest wymiana centralnego ogrzewania oraz instalacji elektrycznej. Wymienione zostaną także okna w podpiwniczeniu.

Radny Poważa: jak przedstawia się sytuacja z „małą szkołą”?

Burmistrz: jedno piętro zagospodaruje MOPS i utworzy tam Środowiskowy Dom Samopomocy. Jest duże zainteresowanie przeznaczeniu szkoły na cele handlowe.

Radny Poważa: jak przedstawia się sytuacja w „wielobranżówką”?

Burmistrz: za pośrednictwem sądu prowadzi się lokalizację miejsca pobytu właściciela. Radca prawny wystąpi do sądu o wyznaczenie kuratora na odbiór korespondencji i decyzji. Kolejnym krokiem będzie egzekucja komornicza, a następnie sprzedaż komornicza.

Sytuacja z POM-em przedstawia się następująco, najpóźniej w grudniu budynki zostaną wystawione na sprzedaż.

Metryka strony

Udostępniający: Gmina Dąbrowa Białostocka

Wytwarzający/odpowiadający: Anna Marcińczyk

Wprowadzający: Anna Marcińczyk

Data modyfikacji: 2008-12-17

Opublikował: Piotr Salejko

Data publikacji: 2008-12-17