BGK. 341 -1/09

Dąbrowa Białostocka, 2009-02-04

Rozstrzygnięcie protestu

Na podstawie art. 183 ust. 1 Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z p. zm.), po rozpatrzeniu Państwa protestu z dnia 30-01-2009 wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania na Opracowanie dokumentacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Dąbrowa Białostocka zdaniem protestującego naruszających zasady uczciwej konkurencji postanawiam

1. Oddalić protestw zakresie żądania unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, usunięcia ze Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zapisów, które łamią zasady uczciwej konkurencji.

Uzasadnienie:

Twierdzenia zawarte w proteście dotyczące ograniczenia konkurencji są bezzasadne i nie znajdują oparcia w dokumentacji przetargowej.

Przedmiotem zamówienia zgodnie z pkt. III SIWZ jest „Opracowanie dokumentacji technicznej umożliwiającej budowę 230 szt. (+- 10%) przydomowych oczyszczalni ścieków w oparciu o posiadaną przez Gminę Dąbrowa Białostocka technologie i licencję roślinno – stawowych oczyszczalni ścieków”.

SIWZ nie określa, wbrew twierdzeniom protestu, iż w celu udokumentowania odpowiedniego doświadczenia Wykonawca powinien on wykonać w 3 ostatnich latach dokumentację w oparciu, jak to stwierdził Protestujący technologię sprzedawaną wyłącznie przez firmę „IFS” ze Skórzyna. Zamawiający wymaga jedynie, aby oferenci w ostatnich 3 latach wykonali zamówienie w zakresie wykonania dokumentacji projektowej obejmującej łącznie minimum 100 przydomowych oczyszczalni ścieków wg opatentowanej technologii „roślinno-stawowej”.

Zgodnie z informacjami zawartymi w bazie Urzędu Patentowego tego typu technologie posiada co najmniej kilkanaście firm.

Technologia roślinno-stawowa jest technologią ogólnie dostępną, chronioną Patentem. W związku z powyższym, podobnie jak to funkcjonuje na całym świeci, tak również i w Polsce każdy zainteresowany zakupem licencji i możliwością stosowania tego typu rozwiązania mógł to zrobić kupując stosowną licencję. Zakup licencji i możliwość stosowania czyjegoś rozwiązania jest praktyką ogólnie stosowaną i praktycznie każdy producent bazuje na licencji, której prawo stosowania musiał wcześniej wykupić.

Zapis dotyczący zaprojektowania minimum 100 sztuk oczyszczalni w tej technologii, jest koniecznym zapisem, gdyż Zamawiający musi mieć pewność, iż firma która wygra przetarg ma doświadczenie z tego typu technologią i poradzi sobie ze zlokalizowaniem i dopasowaniem oczyszczalni ze względów technicznych, technologicznych oraz prawnych. A zaprojektowanie np. tysiąca oczyszczalni przydomowych, ale wg innej technologii nie świadczy i nie gwarantuje, że Projektant poradzi sobie z prawidłowym zaprojektowaniem oczyszczalni roślinno-stawowych.

W związku z powyższym przedmiot zamówienia w żaden sposób nie został opisany w sposób ograniczający uczciwą konkurencję.

Doświadczenie wymagane w materii objętej przedmiotem zamówienia nie stanowi takiego zagrożenia a przedmiot zamówienia został opisany w sposób właściwy, zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa Zamówień Publicznych.

Mając powyższe na względzie złożony protest jest całkowicie bezzasadny i podlega oddaleniu.

Od rozstrzygnięcia niniejszego protestu przysługuje odwołanie.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia niniejszego rozstrzygnięcia, jednocześnie przekazując jego kopię zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do Prezesa Urzędu zamówień Publicznych.

____________________________________

mgr inż. Franciszek Toczyłowski

Zastępca Burmistrza Dąbrowy Białostockiej