INFORMACJA

Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Białostockiej

o przepisach regulujących przyznanie pomocy społecznej

Od 1 maja 2004 roku weszła w życie nowa ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, z późn. zmian.). Ustawa reguluje zasady i sposoby udzielania pomocy społecznej.

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości (art.2). Wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka (art.3).

Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współdziałania w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej (art.4).

Zgodnie z art. 7 pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:

- ubóstwa;

- sieroctwa;

- bezdomności;

- bezrobocia;

- niepełnosprawności;

- długotrwałej lub ciężkiej choroby;

- przemocy w rodzinie;

- potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;

- bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;

- braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze;

- trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;

- alkoholizmu lub narkomanii;

- zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;

- klęski żywiołowej lub ekologicznej.

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:

- osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477 zł.,

- osobie w rodzinie, w której dochód nie przekracza kwoty 351 zł.,

- rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie,

przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej (art.8).

Ośrodek Pomocy Społecznej przyznaje następujące świadczenia:

- zasiłek stały;

- zasiłek okresowy;

- zasiłek celowy i specjalny celowy;

- usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze;

- świadczenia w formie składki na ubezpieczenie zdrowotne, emerytalno-rentowe.

Zasiłek stały (art. 37) przysługuje 1) pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium osoby samotnie gospodarującej tj. 477 zł.; 2) pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie tj.351zł.

Wysokość zasiłku stałego ustala się odpowiednio w wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a jej dochodem oraz różnicy między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie.

Zasiłek stały nie może być wyższy niż 444 zł. i niższy niż 30 zł. miesięcznie.

Zasiłek okresowy (art. 38) przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego pod warunkiem spełniania kryterium dochodowego (osoba samotna i samotnie gospodarująca – 477 zł., rodzina – 351 zł./ osobę w rodzinie). Zasiłek okresowy jest świadczeniem obligatoryjnym.

Wysokość zasiłku okresowego ustala się odpowiednio dla osoby samotnie gospodarującej i rodziny do wysokości różnicy między kryterium dochodowym a osiąganym dochodem (dla osoby samotnej maksymalnie 444 zł.). Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 50 % wspomnianej różnicy (minimalnie 20 zł.).

W okresie przejściowym minimalna wysokość zasiłku okresowego wynosi odpowiednio:

Okres, na jaki jest przyznawany zasiłek okresowy, ustalany jest przez OPS na podstawie okoliczności sprawy.

Zasiłek celowy(art.39) może być przyznany w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów oraz drobnych remontów, napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu (kryterium dochodowe).

Zasiłek celowy jest świadczeniem fakultatywnym i zależy od uznania administracyjnego. Może być przyznany w formie pieniężnej lub rzeczowej.

Osobie lub rodzinie, która poniosła straty w wyniku zdarzenia losowego może być przyznany zasiłek celowy niezależnie od posiadanego dochodu i może on nie podlegać zwrotowi.

Zasiłek celowy specjalny(art. 41). W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie lub rodzinie, której dochody przekraczają kwoty kryterium dochodowego może być przyznany zasiłek specjalny celowy. Jest to rodzaj pomocy skierowanej na zaspokojenie ściśle określonej potrzeby. Wysokość maksymalna: 477 zł.- osoba samotnie gospodarująca, 351 zł. – rodzina. Zasiłek specjalny celowy jest bezzwrotny.

Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńczesą świadczeniami niepieniężnymi przysługującymi osobie:

- samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona,

- w rodzinie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina nie może jej takiej pomocy zapewnić.

Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Usługi specjalistyczne są dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzeń lub niepełnosprawności.

Przyznanie w/w świadczeń następuje w drodze decyzji administracyjnej, w której OPS ustala zakres, okres i miejsce świadczenia oraz ustala odpłatność za świadczone usługi.

Szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania określa rada gminy w drodze uchwały.

Składka na ubezpieczenie społeczne emerytalne i rentoweopłacana za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkającymi matką, ojcem lub rodzeństwem.

Konieczność sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad w/w osobami stwierdza lekarz ubezpieczenia zdrowotnego w zaświadczeniu wydanym nie wcześniej niż 14 dni przed złożeniem wniosku o przyznanie świadczenia.

Składka opłacana jest od kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie (w oparciu o przepisy ubezpieczenia społecznego) przez okres sprawowania opieki.

Świadczenie to przysługuje, jeżeli dochód na osobę w rodzinie osoby opiekującej się nie przekracza kwoty 150% kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie i osoba opiekująca się nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalno – rentowym z innych tytułów lub nie otrzymuje emerytury albo renty. Dotyczy to również osób, które przebywają na urlopie bezpłatnym w związku z koniecznością sprawowania opieki.

Składka nie przysługuje osobie, która w dniu złożenia wniosku o przyznanie świadczenia:

- ukończyła 50 lat i nie posiada okresu ubezpieczenia wynoszącego co najmniej 10 lat,

- posiada okres ubezpieczenia wynoszący 20 lat – kobiety i 25 lat – mężczyźni.

Na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w środowisku lokalnym prowadzona jest praca socjalna. Praca socjalna świadczona jest osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód.

Poradnictwo specjalistyczne (prawne, rodzinne) świadczone jest osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód.

Szczegółowe informacje udzielane są przez pracowników Ośrodka od poniedziałku do piątku w godz. 7.30 – 15.30 w pokojach 21, 25, 26, 27 oraz telefonicznie pod nr telef. (0-85) 7121246, 7120363